Pitanje budućnosti Bosne i Hercegovine bez punih ovlasti Ureda visokog predstavnika (OHR) ponovo je u centru političkih rasprava. Dok jedni smatraju da je vrijeme da domaće institucije preuzmu punu odgovornost za funkcionisanje države, drugi upozoravaju da bi slabljenje međunarodnog nadzora moglo otvoriti prostor za ozbiljne političke krize.
OHR je uspostavljen kroz Aneks 10 Dejtonskog mirovnog sporazuma kao mehanizam nadzora civilne provedbe mira. Tokom godina visoki predstavnici koristili su takozvane bonske ovlasti za nametanje zakona i smjene zvaničnika kada su procjenjivali da je ugrožen mirovni sporazum ili funkcionisanje države.
Brojni pravnici ističu da je OHR dio dejtonske strukture te da njegovo potpuno ukidanje nije jednostavno političko pitanje, već zahtijeva širi međunarodni i pravni konsenzus. Prema tumačenjima koja se pozivaju na Dejtonski sporazum, visoki predstavnik ima ulogu konačnog autoriteta za tumačenje civilnih aspekata mirovnog sporazuma.
S druge strane, sve su glasniji zahtjevi za zatvaranje OHR-a i jačanje domaćih institucija. Zagovornici tog pristupa tvrde da država ne može dugoročno graditi punu demokratsku odgovornost ukoliko ključne odluke ostaju pod međunarodnim nadzorom.
OHR je više puta naglasio da je Bosna i Hercegovina jedinstvena i suverena država čija je unutrašnja struktura definisana Dejtonskim sporazumom, te da suverenitet i teritorijalni integritet zemlje nisu predmet pregovora.
Analitičari upozoravaju da bi eventualno slabljenje ili nestanak mehanizama međunarodne arbitraže mogao dodatno otežati rješavanje sporova između političkih aktera, posebno u pitanjima državne imovine, nadležnosti institucija i ustavnih reformi. Istovremeno, pristalice zatvaranja OHR-a smatraju da je upravo to korak ka punom političkom sazrijevanju Bosne i Hercegovine.
Tri decenije nakon potpisivanja Dejtonskog sporazuma ostaje otvoreno pitanje može li postojeći sistem opstati bez snažne međunarodne uloge ili će budućnost zemlje zahtijevati novi politički dogovor domaćih i međunarodnih aktera.
👉infoposkokbrčko✅️